美国议员华伦再轰加密货币是影子银行 到底指的是什么？

据外媒《纽约时报》昨(5)日报导，长期对加密货币抱怀疑态度，强力要求加强该领域监管的美国民主党籍参议员华伦(Elizabeth Warren)在接受采访时指出：“加密货币是新的影子银行。它提供许多相同的服务，但没有传统金融系统支持的消费者保护或金融稳定性。”

她担心投资者并不能完全意识到加密货币服务和去中心化金融平台的潜在危险。这些服务提供商的存款账户不受联邦保险支持，如果市场失控，投资者可能会损失惨重。

华伦甚至在采访中，将加密货币形容成是由毫无价值的稻杆所编织而成的黄金。

什么是影子银行？与著名的USDT储备金挪用案有关

影子银行(shadow banking)是指功能和传统银行相似、却不必受严格法规规范的金融系统，在传统商业银行体系之外，从事资产证券化活动，进行期限、信用或流动性转化的金融中介机构。

而之所以会有这种银行的存在，是因为很多传统银行出于可能的洗钱行为不愿与加密货币公司合作，因而就有像了Tether储备金挪用案中，被爆是影子银行的Crypto Capital这种特殊目的金融公司存在，其以金融服务商的身份，提供普通银行无法提供的金流服务。

早在2019年4月，Crypto Capital在为USDT发行商Tether的姐妹公司——交易所Bitfinex提供支付服务时，疑似私自挪用该交易所资金，而遭到美国纽约检方调查，导致该公司在波兰、葡萄牙、英国和美国等地的账户均遭到当局司法机构冻结。

整件事后来演变成币圈著名的USDT储备金挪用案，虽然当时Bitfinex坚称自己是受害者，是受到政府冻结资金才不得已向Tether贷款8.5亿美元USDT储备金，试图掩盖自身资金缺口。

忠实的监管派，数度呼吁政府加强加密货币监管

7月份，华伦就发表了一公开信，建议财政部部长叶伦就加密货币之风险做好全面性应对计划，以减轻对金融体系构成之日益增长的风险。

她在信中写道：“在美国缺乏足够监管的情况下，我越来越担心加密货币对投资者、消费者和环境构成的危害。然而，随着对加密货币需求的持续增加、这些资产越来越深入我们的金融体系，委员会必须确认这些趋势是否会引起超乎投资者和消费者保护以外的隐患，扩大到对更广泛的系统缺陷造成冲击，从而可能威胁到金融体系的稳定性。”

今年6月，她也在参议院听证会上对加密货币发出了尖锐的批评。她认为，加密货币市场无异于西部蛮荒(Wild West)时代，更直言这并非一个好的交易手段或投资选择，而是一场单纯的环境灾难。

SEC主席Gary Gensler近日也在公开演讲中，警告监管机构正在审查所有可能对投资者构成风险的项目，包括加密货币交易、借贷平台以及稳定币。并认为去中心化金融(DeFi)平台仍然有相当程度的中心化，需要受到监管。

他指出虽然DeFi平台不像传统证券交易所那样中心化，但它们在治理、费用模型和激励措施方面具有相当程度的中心化，仍须受到监管。

“我们非常关注平台，无论是交易平台还是借贷平台，大部分市场活动都发生在这些平台上，无论是集中式还是所谓的去中心化。”

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